中高職職業教育戰略聯盟思考
發布時間:2019-12-27    來源:網絡
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  摘要:職業教育戰略聯盟作為校際合作、校企合作的一種新型的開放型組織形式,能夠主動促成聯盟內部單位在教育、培訓、技術研發、生產等方面實現資源共享和集成,實現優勢互補、強強合作,有利于推進中高職協調發展。
 
  關鍵詞:中高職協調發展;戰略聯盟;職業教育
 
  一、引言
 
  《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》指出:“到2020年,形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系,滿足人民群眾接受職業教育的需求,滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。”中高職協調發展是現代職業教育體系建設的主要內容和切入點?!督逃筷P于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》(教職成[2011]9號)對中高職協調發展提出了具體明確的指導意見。國家需要做好頂層設計,構建職業教育戰略聯盟,加強高素質技術技能人才培養的系統設計和科學規劃,推進中高職協調發展?;馊缦聠栴}:一是中高職教育實行分段管理,在人才培養目標定位和課程體系等方面銜接不夠好;二是中高職人才培養與產業人才需求對接不夠好,教育服務產業的能力不強,產業支撐教育的動力不足。近些年來,職業教育在集團化辦學、校企合作、工學結合、頂崗實習等方面有了成功的經驗。未來職業教育以構建現代職業教育體系為目標要求,著力發展職業教育戰略聯盟,為中高職協調發展創造更好的外部環境和體制機制條件。
 
  二、理論基礎
 
  職業教育戰略聯盟通過制度設計和合作平臺建設,把政府、行業組織、企業單位和職業院校(包括中職和高職)等不同性質的社會組織融合在“資源共享、責任共擔、互利雙贏”的利益鏈下,加強校企合作、校際合作。中高職協調發展是指中職和高職在專業設置、課程銜接、師資和基地等資源方面有效對接,充分發揮中職教育的基礎作用和高職教育的引領作用,適應經濟發展方式轉變對人才的需求?;谥懈呗殔f調發展的職業教育戰略聯盟是指推動行業、企業與職業院校組建職業教育戰略聯盟,完善聯盟內部治理結構和運行機制,為解決中高職協調發展在專業、課程、職業標準、政策制度、可持續發展、培養體系等關鍵問題提供全新的思路,實現職業教育的多層次發展、開放式發展,實現教育與產業的緊密銜接。
 
  三、職業教育戰略聯盟核心競爭力
 
  使職業教育戰略聯盟適應新常態發展,促進“教產融合、校企合作”辦學模式的深入推進,建立現代職業教育體系,從政策層面打通中高職協調發展的途徑,從質量管理角度實現職業教育品牌發展,從辦學基本條件角度實現合作發展。構建驅動職業教育體制機制創新、產業轉型升級、區域經濟社會發展的命運共同體。
 
  第一,加強制度設計,促進職業教育戰略聯盟和諧發展。戰略聯盟是中高等職業教育協調發展創新發展的必然態勢,但是,戰略聯盟是一種粗放的網絡式組織架構,不同于單一傳統的組織管理框架模式,因此在內部管理、運行機制、責任約束、利益分配等方面有各自的利益訴求。首先,省級以上政府層面完善“教產融合、校企合作”相關頂層設計,充分發揮政府和行業主管部門的宏觀調控和政策導向功能,吸引企業參與職業教育的積極性;其次,在制度執行上,教育部門、財政部門、人力資源部門等要出臺相應實施辦法、各地區要有相對穩定的統一的落實政策的考評機制,特別是在稅收財政方面對企業參與職業教育給予鼓勵;再次,要制訂好戰略聯盟內部章程,成立工作機構,建立工作機制,規范工作程序,理順內部關系,使聯盟科學運轉,實現既定目標和可持續發展。
 
  第二,加強質量建設,促進職業教育戰略聯盟品牌發展。戰略聯盟要注重質量發展和內涵建設,以區域經濟社會發展和產業轉型升級為需求,做好聯盟單位自身建設和合作事宜的工作,打造自身專業品牌和合作項目品牌。組建聯盟后,要做好定位設計和功能角色劃分,政府部門、企業單位、行業協會、中職學校、高職學校等,只有責任明確了,才能各司其職,才能對內團結一致、對外統一行動。隨著經濟發展和教育的普及,職業教育與地方經濟建設的聯系越來越密切,產業結構調整對高素質技術技能人才的需求越來越高,職業教育作為一種教育類型,通過統一的標準質量保證體系,實施統一的考核激勵辦法,建立同行的運作機制,執行同等標準的管理,促使教職工教學理念統一,吸引中高端企業參與合作,實施“校企合作、工學結合”人才培養式。通過校企合作,一方面支持了職業教育的辦學能力建設,提高了職業教育的人才培養質量;另一方面保證了企業發展的人才需求和智力積累,提高了企業的市場競爭力。通過校際合作,可以實現優勢互補、資源共享、課程互通、學分互認等,在辦學層次上實現中高職相互促進、協調發展。
 
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